정부 오픈이노베이션 사업, 여기에만 기대도 됩니까

오픈이노베이션을 처음 시작하는 조직에게 정부 사업은 좋은 출발점입니다. 예산 부담이 줄고, 상대를 찾는 일도 운영기관이 도와줍니다.

다만 판단 기준을 하나 갖고 들어가셔야 합니다.

「이 사업이 끝나면 우리 손에 무엇이 남는가.」

이 질문에 답이 없으면 그 사업은 정산 서류만 남기고 닫힙니다.

정부 예산으로 도는 사업의 성격

돈이 어디서 나오느냐가 사업의 성격을 거의 다 정합니다.

회계연도 문제를 조금 더 말씀드리겠습니다. 검증에는 대개 석 달이 걸립니다. 그런데 사업 공고가 상반기에 나고 선정이 여름에 끝나면, 붙여볼 시간이 몇 달 안 남습니다.

그러면 어떻게 되느냐면, 연내에 셀 수 있는 것만 지표로 잡힙니다. 매칭 건수, 협약 건수, 행사 참가 기업 수. 라인에 붙었는지는 그다음 해 이야기라 지표에 안 들어갑니다.

이 구조를 알고 들어가면 대응이 됩니다. 사업 기간 안에 끝낼 수 있는 범위로 검증을 설계하고, 그다음 단계는 우리 예산으로 이어받는 계획을 미리 세워두는 겁니다.

민관협력 오픈이노베이션 지원사업

대·중견기업과 스타트업의 협업 자금을 직접 지원하는 사업입니다. 중소벤처기업부가 총괄합니다.

지원 규모는 창업기업당 최대 1억 4,000만원입니다. 협업 관계가 만들어진 스타트업의 기술 검증과 시제품 제작 같은 데 쓰입니다.

들어가는 문이 둘입니다.

기업 입장에서 이 사업의 값은 두 가지입니다. 검증 비용의 상당 부분을 정부가 대주니 사업부 예산 부담이 줄고, 공고를 통해 상대를 모으는 과정을 운영기관이 맡아줍니다.

스타트업 입장에서는 검증 비용을 자기 돈으로 대지 않아도 된다는 게 큽니다. 앞서 다룬 PoC 설계 편에서 비용 분담이 협의의 가장 큰 걸림돌이라고 말씀드렸는데, 이 사업은 그 지점을 정부가 덜어줍니다.

TIPS가 오래 가는 이유

국내 창업 지원 제도 중에서 가장 잘 자리 잡은 게 TIPS입니다. 예산이 계속 늘고 트랙도 넓어집니다.

이유는 순서에 있습니다. 운영사가 자기 돈을 먼저 넣고, 그다음에 정부가 따라옵니다.

이 순서가 만드는 차이가 큽니다. 운영사 입장에서는 자기 자금이 먼저 나갑니다. 그러니 아무 회사나 올리지 않고, 선정된 다음에도 계속 챙깁니다. 자기 지분이 그 회사에 들어가 있으니까요.

정부가 먼저 돈을 쓰고 민간이 따라오는 구조에서는 이 관리 유인이 안 생깁니다.

2026년에 바뀐 것

참여를 검토하신다면 바뀐 내용을 먼저 보셔야 합니다.

딥테크 쪽 변화가 가장 큽니다. 예전에는 처음부터 딥테크로 신청할 수 있었는데, 지금은 일반트랙을 거쳐야 합니다. 순서가 하나 늘어난 셈입니다.

스타트업이 TIPS를 노릴 때

이 제도의 진짜 값은 지분을 더 안 내준다는 데 있습니다.

운영사에게 투자를 받는 시점에 한 번 희석됩니다. 그다음 선정되면 추가 희석 없이 연구개발 자금이 들어옵니다. 같은 금액을 투자로 받으려면 지분을 훨씬 더 내줘야 합니다.

그리고 선정 자체가 신호가 됩니다. 정부 심사를 거쳐 기술력을 확인받았다는 이력이라, 다음 라운드에서 설명이 짧아집니다.

다만 운영사 선택이 결과를 크게 좌우합니다. 추천을 받아야 신청이 되는 구조이고, 운영사마다 강한 분야가 다릅니다. 우리 분야를 오래 본 곳을 찾는 데 시간을 쓰시는 편이 낫습니다.

기업이 운영사 쪽을 검토한다면

기업형 벤처캐피탈을 운영하거나 준비 중이라면 운영사 지위를 검토할 만합니다. 우리가 투자한 회사에 정부 연구개발 자금이 붙는 구조라, 같은 금액으로 더 멀리 갈 수 있습니다.

다만 자격 요건을 갖춘 것과 실제로 접수가 되는 것은 별개입니다. 투자 시점, 금액, 그리고 단독으로 넣은 건인지가 걸립니다.

여러 투자사가 함께 참여한 라운드에서는 우리 몫만 계산됩니다. 라운드 전체 금액이 커도 우리 지분 몫이 기준에 못 미치면 신청 자격이 없습니다. 실무에서 가장 자주 걸리는 지점입니다.

지역 기관을 쓰는 법

중앙 부처 사업 말고도 경로가 있습니다. 지역 창업 지원 기관들이 각자 프로그램을 굴립니다. 지역별로 특화 분야가 정해져 있는 곳도 많습니다.

규모는 작지만 장점이 둘 있습니다. 경쟁률이 낮고, 담당자와 직접 이야기할 수 있습니다. 중앙 사업은 접수 창구가 시스템이지만 지역 기관은 사람입니다.

처음 시작하는 조직이라면 지역 기관 프로그램으로 한 회차를 돌려보고, 흐름을 익힌 다음 중앙 사업으로 넘어가는 순서를 권합니다.

참여 전에 정할 세 가지

어느 사업이든 들어가기 전에 이 셋을 종이에 적어 두십시오.

작년에 붙은 회사와 지금도 거래가 있습니까

작년에 참여했던 정부 사업이 있다면 지금 그 결과를 열어 보십시오.

그때 붙었던 회사들과 지금도 거래가 있습니까. 그중 계약서가 살아 있는 곳이 몇 곳입니까.

답이 0이면 그 사업은 마중물로 쓰이지 못한 겁니다. 이번에는 신청서를 쓰기 전에 위의 세 칸부터 채워 두십시오.

다음 편 — 붙었는데 왜 멈추는가, 오픈이노베이션이 깨지는 네 자리