정윤섭 · Younsub Jung
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간사 · 서기 · 참관인, 심사장에는 위원만 있는 게 아닙니다
실무 팁

간사 · 서기 · 참관인, 심사장에는 위원만 있는 게 아닙니다

간사는 규정을 지키게 하고, 서기는 남기고, 참관인은 지켜봅니다. 점수에 손대는 사람은 위원뿐이고 나머지는 전부 그 밖에 있습니다.

2026.10.09· ·읽는 데 6분· younsubjung.com/blog/evaluation-room-roles

심사장 문을 열면 위원 다섯 분만 앉아 있는 게 아닙니다. 앞에 간사가 서 있고, 옆에 서기가 앉아 있고, 뒤쪽에 참관인이 있고, 문밖에서 진행 요원이 대기합니다.

이 사람들이 각각 무엇을 하고 무엇을 안 하는지가 정해져 있어야 그날이 굴러갑니다. 특히 하나가 중요합니다. 점수에 손대는 사람은 위원뿐입니다. 나머지는 전부 그 밖에 있습니다.

누가 점수에 개입하는가

Figure 1
평가 개입 여부로 나누면 이렇게 됩니다
위원
심사위원(평가위원) · 개입함
자료를 검토하고 점수와 의견을 직접 씁니다. 이 자리만 점수를 만듭니다
간사
실무 총괄 · 개입 안 함
규정 안내, 서류 수거, 프로세스 통제, 돌발 상황 처리. 이 연재를 읽고 계신 분이 대개 여기입니다
서기
기록 전담 · 개입 안 함
발언과 채점 사유를 회의록으로 남깁니다. 감사와 분쟁에 대비하는 자리입니다
참관인
감시 전담 · 개입 안 함
청렴옴부즈만, 감사 부서, 시민단체 등이 배석해 공정성만 봅니다
진행 요원
물리적 진행 · 개입 안 함
발표 업체 입장, 자료 세팅, 서류 배부. 평가장과 대기실을 오갑니다
이 표를 오리엔테이션에서 한 번 말씀드리면 위원들이 누구에게 무엇을 물어야 할지 압니다. 안 하면 담당자에게 다 옵니다.

간사 — 규정대로 굴러가게 만드는 사람

주관 기관 담당 직원이 맡습니다. 위촉장을 준비하고, 위원을 안내하고, 오리엔테이션에서 기준과 주의사항을 브리핑하고, 서류를 걷습니다.

그런데 간사의 진짜 일은 돌발 상황을 행정적으로 처리하는 것입니다. 위원 한 분이 못 오셨을 때, 이해관계가 나왔을 때, 과락 점수가 보일 때. 그 자리에서 「어떻게 하죠」가 아니라 「이렇게 처리하겠습니다」가 나와야 합니다.

간사가 오리엔테이션에서 반드시 말하는 5가지
① 이번 평가가 무엇을 보는 자리인지 한 줄 ② 헷갈리는 항목 두세 개의 뜻 ③ 과락 기준과 점수 산출 방식 ④ 평가의견은 몇 줄 이상 ⑤ 질문 시간 제한과 「제가 중간에 넘기겠습니다」.
이 다섯을 말하는 데 10분이면 됩니다. 이 10분이 그날 전체를 정합니다.

서기 — 나중에 설명할 수 있게 남기는 사람

오간 발언과 종합 의견, 채점 사유를 회의록으로 씁니다. 평소에는 있어도 없어도 그만인 것 같은데, 이의제기나 감사가 들어오는 순간 이것만 남습니다.

기업이 「제대로 보지도 않고 떨어뜨렸다」고 하면, 그날 어떤 질문이 오갔고 어떤 근거로 점수가 나왔는지를 문서로 보여 줘야 합니다. 기억으로는 안 됩니다.

Figure 2
회의록에 꼭 들어가는 것
언제 · 누가
일시 · 장소 · 참석 위원
불참자와 대체 위원이 있었다면 그것도
무엇을 안내했는가
오리엔테이션 내용
과락과 산출 방식을 말했다는 사실이 남아야 합니다
무슨 일이 있었는가
이해관계 · 점수 차 · 지연
일어난 일과 어떻게 처리했는지, 그 근거가 어디에 있는지
어떻게 끝났는가
산출 결과와 확인
위원 서명까지 받아 두면 가장 강합니다
간사가 겸할 수도 있습니다. 다만 진행하면서 정밀하게 받아 적는 건 생각보다 어렵습니다. 규모가 있으면 따로 두십시오.

참관인 — 지켜보기만 하는 사람

입찰이나 정부 과제 평가에서 청렴옴부즈만, 감사 부서 직원, 시민단체가 배석하는 경우가 있습니다. 평가에 개입하지 않고 공정성과 투명성만 봅니다.

담당자가 준비할 것은 자리와 명패, 평가표 양식과 진행 순서 한 부입니다. 그리고 오리엔테이션에서 「참관인께서는 점수에 관여하지 않으십니다」를 한 번 말씀드리십시오. 이 한마디가 없으면 위원들이 눈치를 봅니다.

진행 요원 — 그날을 물리적으로 굴리는 사람

발표 업체를 순서대로 입장시키고, 발표 자료를 PC에 세팅하고, 위원들에게 다과와 서류를 배부합니다. 없어도 되는 것 같지만 없으면 간사가 이 일을 다 하다가 정작 돌발 상황을 못 잡습니다.

한 명이면 충분한 경우가 많습니다. 다만 발표 자료 세팅은 미리 해 두십시오. 업체가 들어와서 USB를 꽂는 순간부터 시간이 밀립니다.

현장에서 오가는 행정 용어

Figure 3
누가 빼는가에 따라 이름이 다릅니다
제척
규정이 뺍니다
친인척, 전 직장, 사적 이해관계처럼 정해진 사유에 해당하면 자동으로 빠집니다. 「○○ 위원님은 제척 사유에 해당하여 이번 세션 평가에서 제외됩니다」
회피
본인이 빠집니다
위원 스스로 「저 업체와 관계가 있어 공정한 평가가 어렵다」고 판단해 사퇴합니다. 현장에서 제일 많이 쓰는 형태입니다
기피
상대가 요구합니다
평가 대상자가 「저 위원은 나에게 불이익을 줄 우려가 있다」며 주관 기관에 공식적으로 교체를 요청합니다
셋 다 처리 절차가 규정에 있어야 합니다. 그 자리에서 만들면 그게 나중에 문제가 됩니다.
Figure 4
정량평가와 정성평가
정량평가
수치로 나옵니다
경영 상태, 실적 건수, 특허 보유 수. 주로 간사나 행정 스탭이 사전에 검증해서 점수를 채워 둡니다. 위원이 심사장에서 계산하게 하면 시간이 사라집니다
정성평가
위원의 안목이 들어갑니다
사업 이해도, 기술력, 창의성. 심사장에서 위원들이 실제로 논의하는 영역입니다. 점수가 벌어지는 곳도 여기입니다
정량은 미리, 정성은 현장. 이 구분만 지켜도 심사 시간이 눈에 띄게 줄어듭니다.

덧붙임

간사 · 서기 · 참관인을 두는 기준과 제척 · 기피 · 회피의 사유와 처리 절차, 정량평가를 사전 검증할 수 있는지 여부는 모두 소속 기관 규정과 사업 지침이 정합니다. 여기 적은 것은 현장에서 통용되는 쓰임이고 법령상 정의가 아닙니다. 사업을 설계하실 때 담당 부서에 확인하십시오.

이해관계가 심사 중에 나왔을 때의 처리는 심사 대상 기업과 아는 사람이 섞여 있을 때에, 점수 차가 크게 벌어졌을 때는 위원마다 점수가 20점씩 벌어질 때에 적었습니다. 명칭 정리는 심사위원과 평가위원은 뭐가 다릅니까에 있습니다.

FAQ

자주 묻는 질문

간사는 누가 맡습니까?

보통 주관 기관 담당 직원입니다. 이 연재를 읽고 계신 분이 대개 간사입니다. 위원을 안내하고 규정을 브리핑하고 돌발 상황을 행정적으로 처리하되, 점수 산정에는 개입하지 않습니다.

서기를 꼭 따로 둬야 합니까?

위원 수가 적고 사업 규모가 작으면 간사가 겸할 수 있습니다. 다만 감사나 이의제기가 예상되는 사업이면 따로 두시는 편이 낫습니다. 진행하면서 정밀하게 받아 적는 건 생각보다 어렵습니다.

참관인이 오면 무엇을 준비합니까?

자리와 명패, 그리고 평가표 양식과 진행 순서 한 부입니다. 참관인은 개입하지 않으므로 자료는 보시되 점수에는 관여하지 않는다는 것을 오리엔테이션에서 같이 알려 주십시오.

정량평가는 위원이 안 봅니까?

실적 건수나 특허 수처럼 수치로 나오는 항목은 간사나 행정 스탭이 사전 검증해서 점수를 채워 두는 경우가 많습니다. 위원은 그 점수를 확인하고 정성평가에 집중합니다. 사업마다 다르니 지침을 보십시오.

Tags#심사위원#심사위원#간사#제척 기피 회피#사업 담당자
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보고서나 발표자료에 옮겨 쓰셔도 됩니다. 출처만 같이 적어 주십시오.

글로 적을 때 정윤섭. 「간사 · 서기 · 참관인, 심사장에는 위원만 있는 게 아닙니다」. younsubjung.com, 2026.10.09. https://younsubjung.com/blog/evaluation-room-roles
블로그에 붙일 때 <a href="https://younsubjung.com/blog/evaluation-room-roles">정윤섭, 「간사 · 서기 · 참관인, 심사장에는 위원만 있는 게 아닙니다」</a> (younsubjung.com, 2026.10.09)
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